“知己知彼”应该是百战不殆,对于乐清低压电器行业却全然不同,知己只是“顽症”,压价低销成了破冰三国的主导。而乐清防爆电器行业却在如此局面下在政府有关部门的支持、协同和协会的帮助下,率先跳出了“压价”的局面,走上了举国盛世的道路,实现了“多赢”,额为惊人。为学习总结经验,近期,我们对防爆协会开展行业自律质量提升的情况进行了调查。
一、行业简介
乐清市防爆电器生产起步于1983年(我国防爆电器上世纪五十年代起步,从仿制前苏联产品开始),当时以个体生产为主,1985年出现企业形式,并开始向国家有关部门申领防爆合格证,1990年以后快速发展。经过近20多年的历程,目前全市从事防爆电器企业达到180多家,产品涵盖厂用防爆和矿用防爆两大类的绝大部分产品,从业人员达1.2万人。
2005年防爆行业产值50多亿元,乐清防爆生产企业占了全国同行业的30%,产销量占全国同行业的60%。生产企业主要分布在柳市、北白象、翁垟、黄华、七里港、象阳、乐成等乡镇。产品除满足国内市场需要外,还批量出口到中东、东南亚等国家。防爆电器已成为乐清较具竞争力的产业集群之一。
防爆电器属高、低压电器的特种电器,主要用在爆炸性危险场所中,实施安全控制与保护。通过不同防爆型式可以保证电气与机械设备在爆炸危险环境中安全运行,保护人身、设备和场所安全。我国的防爆电器分矿用和厂用两大类:矿用防爆电器主要用于煤矿、矿山具有瓦斯煤尘等爆炸性气体突出的场所;厂用防爆电器,主要应用于除矿山、煤矿之外的石油、化工、轻纺、医药、军工等企业,其中包括气体防爆和粉尘防爆电器。
改革开放以来,由于国民经济的快速发展,以及对安全生产要求的提高,带动了防爆电器业的快速崛起。同其他行业一样,防爆电器生产一度出现具备条件的上,不具备条件的也上,遍地开花、秩序混乱,无证、无标生产严重,无序竞争激烈,产品质量难以保证。据统计,整治前(2003年),防爆电器生产近三分之一企业没有标准,仅一半左右的企业持有防爆合格证,半数企业没有生产规范,乐清市抽合格率一直在50-60%之间徘徊,其中1995年乐清市抽合格率仅1%;产品价格战愈演愈烈,严重威胁到行业的生存和企业矿工的生命财产安全。为加强对行业管理,1996年4月成立乐清市防爆行业协会,业务主管质监局,目前有会员企业86家。
针对这种严峻情况,乐清市质量技术监督局着手对该行业进行整治。在开展整治提升工作中,乐清市质监局充分发挥行业协会的作用,把协会推向前台,通过行业协会自律、自管、自我规范,制订行规、行约,提升行业质量水平,促进行业健康、有序发展。通过两年多时间的实践,收到了明显的成效。
二、主要成效
经过两年时间整治,乐清防爆行业基本上走出了“杀价”怪圈,走上了有序发展的轨道。主要表现是:
(一)全行业基本实现持标生产
起始阶段,防爆电器生产企业持标率很低,一些业主不知标准是啥东西。在整治前,持标生产只有65%。质监部门与协会在开展整治提升工作过程中,从治理无标生产着手,通过邀请防爆行业的专家、检验检测机构工程师,龙头企业示范等各种措施和手段,灌输标准化理念,使持标生产观念入企业主的心中脑里,落实在具体的行动上。据统计,在整治期间共举办标准类培训班5期,并积极开展业务咨询,帮助企业起草标准,推行持标生产。防爆电器企业持标率由原来的65%提高到基本实现持标生产。
目前,全市防爆产品生产企业标准备案登记65家,标准557个。尤其令人欣喜的是:通过持之以恒、不懈追求和努力,全市4家防爆生产企业进入全国防爆电气设备标准化技术委员会,12家进入分标委会,3位企业负责人担任中国电器工业协会防爆电器分会副会长,2人担任中国电器行业常务理事,在行业标准制订和行业发展政策上有了话语权,实现了从无标、持标到制标的跨越。
(二)产品抽检合格率明显提高
通过对2003年来全市防爆电器抽检情况的统计分析,整治后,防爆产品监督抽查合格率明显提高。
(三)产品价格持续上扬
通过整治,基本上遏制住了防爆电器产品价格低价恶性竞争,而且价格逐年上扬。2004年协会在会员协商一致的基础上,统一上调15个点,2005年又上调8个点,合计上调了23个点;厂用防爆电器产品销售价上调了8%。通过调整价格有效抑制了不正当商业行为,净化了防爆电器市场,增大了企业利润空间,促进了行业的健康有序发展。
(四)企业综合素质获得提升
截止2005年底,全市防爆电器行业有规模企业57家,年产值千万元以上企业21家,其中5000万元12家,亿元5家。86家企业通过并执行ISO9000:2000国际质量管理体系认证、ISO14000环境体系认证和OHSASI8001职业健康认证;全行业拥有部颁工业生产许可证264个;煤安标志证书1045个;防爆合格证2112个;获欧盟ATEX、CE、德国PTB认证等国外证书13个;获专利84项;拥有国家免检产品1个,浙江名牌产品1个,浙江省著名商标、商号各1项。同时,协会队伍不断壮大,会员单位数量也从原先的43家到现有的86家,并且会员企业基本做到三证齐全,全部按标准组织生产。企业的品牌意识逐步增强。2004年,华荣集团有限公司“华荣”商标被评为浙江省著名商标,成为中国防爆行业首枚省级著名商标,其生产的照明灯具于2005年荣获“国家免检产品”称号,生产的WAROM牌BZC系列防爆操作柱于2005年荣获“浙江名牌产品”称号。2004年电光防爆电气有限公司开发的KBSGZY系列矿用隔爆型移动变电站获浙江省科技进步一等奖。